clase 28/04/2011

• El PRC à ley general urbanismo y cinstruccion à la genera la ordenanza (MINVU)
• PLADECO à Depende del ministerio de planificación (MIDEPLAN), genera el proyecto. La acción del proyecto depende del presupuesto.
• El presupuesto de la estructura comunal depende del: fondo comunal municipal, sectorial, fondo nacional de desarrollo regional (FNDR)
• Casi todo lo que se hace en la comuna es centralizado à es sectorial, gran parte de la inversión es sectorial.
• El GORE decide sobre el FNDR, ( no es capaz de financiar un proyecto por si solo tiene que ser compartido)
• El plan regulador , no trae presupuesto incorporado
• Los municipios invierten muy poco en el territorio (del punto de vista del presupuesto)
• El principio à fue crear directamente unidades administrativas.
• Cuando las comunas se actualizaron en la época del 60, se termino con la elección de alcaldes y eran nombrados desde el poder central luego cambio con la concertación. à debido a que no tenía capacidad administrativa.
• A nivel local lo que consagra la ley es un administrador local àpara tener un buen administrador es necesario un gerente
• El proyecto queda administrado con el menos valor posible
• En Valparaíso el 1° proyecto fue hacer un colector de conectaba todo el alcantarillado para sanear. De una empresa brasilera, que quebró y ESVAL tuvo que asumir la deuda. (el mejor sistema sanitario lo tiene curauma)
• El consejo municipal à fiscaliza la alcaldía. (genera actas, concejal : maneja influencias)
• La burocracia niega la posibilidad que la información fluya àno es expedita, limitante a como poder entender como opera un ente en la administración.
• No necesariamente la administración eficiente es “gestión”  , por que la ley no le permite hacer gestión.
• Ninguna acción inmobiliaria actúa en contra de la ley, debido al costo social, la inmobiliaria hace todo todo dentro de lo que dice la ley. El problema es la ciudadanía y la aplicación de instrumentos, debido a la ignorancia.
• La ley no tiene efecto retroactivo pero, cuando las inmobiliarias saben que se va a generar una nueva legislación se llenan de proyectos para quedar amparados en la ley vieja. Por lo tanto el gran problema es que la acción inmobiliaria no deja nada descuidado, al contario de la administración municipal que deja todo descuidado.